律師解讀2014新《公司法》修訂條款

2014年3月1日，修改后的《公司法》（以下簡(jiǎn)稱新公司法）已經(jīng)施行，新公司法和2005年的《公司法》（以下簡(jiǎn)稱原公司法）相對(duì)比，主要涉及以下幾個(gè)方面：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（原公司法）第七條依法設(shè)立的公司，由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。

公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。

公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記，由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（新公司法）第七條依法設(shè)立的公司，由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。

公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。

公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記，由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

律師解讀：公司實(shí)收資本不再作為登記事項(xiàng)，也就是說(shuō)今后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上只顯示注冊(cè)資本金額，不再顯示實(shí)收資本金額的字樣，意味著國(guó)家降低了注冊(cè)登記公司的門(mén)檻，凸顯出國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的政策。但需要注意的是有限責(zé)任公司的股東需要通過(guò)公司的章程認(rèn)繳出資，通過(guò)股東的認(rèn)繳出資額來(lái)對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任。即注冊(cè)資本的多少依然決定著這家公司的資金實(shí)力和對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任的能力。當(dāng)然公司注冊(cè)資本金額越大，股東在其認(rèn)繳出資的范圍內(nèi)承擔(dān)的責(zé)任也就越大。從某種程度上加大了股東的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)公司債權(quán)人的保護(hù)力度。

2、公司設(shè)立條件

（原公司法）第二十三條設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）股東符合法定人數(shù)；

（二）股東出資達(dá)到法定資本最低限額；

（三）股東共同制定公司章程；

（四）有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；

（五）有公司住所。

（新公司法）第二十三條設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）股東符合法定人數(shù)；

（二）有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額；

（三）股東共同制定公司章程；

（四）有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；

（五）有公司住所。

律師解讀：取消有限責(zé)任公司的法定最低注冊(cè)資本，也就是說(shuō)，公司股東可以不受最低注冊(cè)資本三萬(wàn)元的限制，可以是任意金額。也可以是任意非貨幣出資。本條修改也從某種意義上降低了注冊(cè)登記公司的門(mén)檻，適應(yīng)了國(guó)際資本市場(chǎng)的規(guī)則。

3、公司注冊(cè)資本及最低限額

（原公司法）第二十六條有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。

有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

（新公司法）第二十六條有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。

法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

律師解讀：除法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)公司注冊(cè)資本有最低限額規(guī)定的以外，有限公司股東可以自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，認(rèn)繳出資只需記載于公司章程即可，不再要求公司股東必須在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資（投資公司五年內(nèi)繳足）。注冊(cè)資本有要求的例外是指：證券法對(duì)證券公司最低注冊(cè)資本的規(guī)定、商業(yè)銀行法對(duì)設(shè)立商業(yè)銀行最低注冊(cè)資本的規(guī)定、保險(xiǎn)法對(duì)保險(xiǎn)公司最低注冊(cè)資本的要求、國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定有關(guān)設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)代理公司最低注冊(cè)資本的要求以及其他根據(jù)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定等對(duì)注冊(cè)資本有要求的其他公司。

4、股東出資方式

（原公司法）第二十七條股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。

對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的百分之三十。

（新公司法）第二十七條股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。

對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

律師解讀：因公司法本次修訂取消最低注冊(cè)資本的規(guī)定，要求對(duì)貨幣出資百分三十的限制也自然失去意義。這樣也就體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)缺少資金的創(chuàng)業(yè)者提供了鼓勵(lì)和支持。在公司法修訂以前，存在有些創(chuàng)業(yè)者本身具有一定的技術(shù)，但因?yàn)槿鄙賳?dòng)注冊(cè)公司的最低貨幣出資要求，就不能設(shè)立公司，現(xiàn)在新公司法取消了貨幣出資要求，大大鼓勵(lì)了創(chuàng)業(yè)者，為創(chuàng)業(yè)者打開(kāi)了開(kāi)設(shè)公司的大門(mén)。

5、股東出資的驗(yàn)資證明

（原公司法）第二十九條股東繳納出資后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。

（新公司法）取消。

律師解讀：取消了公司設(shè)立出資必須經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資的規(guī)定，這樣也就減少了設(shè)立公司的費(fèi)用，避免了開(kāi)設(shè)公司的額外支出。除了注冊(cè)登記公司所需的基本費(fèi)用外，設(shè)立公司基本沒(méi)有了其他費(fèi)用。再次體現(xiàn)了國(guó)家的政策順應(yīng)了國(guó)際潮流，為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，解決就業(yè)問(wèn)題提供基礎(chǔ)保障。

6、股東名冊(cè)

（原公司法）第三十三條有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)置備股東名冊(cè)，記載下列事項(xiàng)：

（一）股東的姓名或者名稱及住所；

（二）股東的出資額；

（三）出資證明書(shū)編號(hào)。

記載于股東名冊(cè)的股東，可以依股東名冊(cè)主張行使股東權(quán)利。

公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機(jī)關(guān)登記；登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對(duì)抗第三人。

（新公司法）第三十二條有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)置備股東名冊(cè)，記載下列事項(xiàng)：

（一）股東的姓名或者名稱及住所；

（二）股東的出資額；

（三）出資證明書(shū)編號(hào)。

記載于股東名冊(cè)的股東，可以依股東名冊(cè)主張行使股東權(quán)利。

公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱向公司登記機(jī)關(guān)登記；登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對(duì)抗第三人。

律師解讀：取消了有限公司股東出資額的登記，簡(jiǎn)化了行政審批制度。放松了政府的管制，強(qiáng)化了公司的自制。

7、最低注冊(cè)資本、出資和設(shè)立限制

（原公司法）第五十九條一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬(wàn)元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。

一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。

（新公司法）第五十八條一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。

律師解讀：取消一人公司的最低注冊(cè)資本要求，取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)一次足額繳納出資的規(guī)定，在一定程度上體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)的政策要求。

8、股份有限公司設(shè)立條件

（原公司法）第七十七條設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）發(fā)起人符合法定人數(shù)；

（二）發(fā)起人認(rèn)購(gòu)和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額；

（三）股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定；

（四）發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)；

（五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)；

（六）有公司住所。

（新公司法）第七十六條設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）發(fā)起人符合法定人數(shù)；

（二）有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額或者募集的實(shí)收股本總額；

（三）股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定；

（四）發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)；

（五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)；

（六）有公司住所。

律師解讀：取消了法定資本的限制，股份公司與有限公司之前主要區(qū)別之一是最低注冊(cè)資本的不同，有限公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元，股份公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元。公司法修訂后，有限公司和股份公司的區(qū)別在于有限公司為人合性、股份公司為資合性，另外則是人數(shù)不同以及設(shè)立方式不同。

9、注冊(cè)資本以及最低資本限額

（原公司法）第八十一條股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。

股份有限公司采取募集方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。

股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣五百萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

（新公司法）第八十條股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。在發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份繳足前，不得向他人募集股份。

股份有限公司采取募集方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。

法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

律師解讀：取消了注冊(cè)資本的最低要求限制，淡化了資本信用的要求，強(qiáng)化了資產(chǎn)信用。

10、發(fā)起人出資的繳納

（原公司法）第八十四條以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書(shū)面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購(gòu)的股份；一次繳納的，應(yīng)即繳納全部出資；分期繳納的，應(yīng)即繳納首期出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)起人協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任。

發(fā)起人首次繳納出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程、由依法設(shè)定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

（新公司法）第八十三條以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書(shū)面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購(gòu)的股份，并按照公司章程規(guī)定繳納出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)起人協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任。

發(fā)起人認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

律師解讀：取消了注冊(cè)資本的最低要求限制，股東按照公司章程的約定繳納出資，而不是原公司法規(guī)定以實(shí)際出資額要向其他已經(jīng)出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。

11、注冊(cè)資本的減少

（原公司法）第一百七十八條公司需要減少注冊(cè)資本時(shí)，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。

公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊(cè)資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。

公司減資后的注冊(cè)資本不得低于法定的最低限額。

（新公司法）第一百七十七條公司需要減少注冊(cè)資本時(shí)，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。

公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊(cè)資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。

律師解讀：取消對(duì)注冊(cè)資本的要求。弱化了資本的信用，強(qiáng)化資產(chǎn)的信用，對(duì)公司資本從事前控制轉(zhuǎn)到事中或事后控制。

（本文僅代表作者觀點(diǎn)）