新能源價有競爭力 企業(yè)賠錢搶海上風(fēng)電引爭議

　　企業(yè)賠錢搶灘海上風(fēng)電引爭議

　　“中國的風(fēng)電企業(yè)還是和6年前一樣不成熟，就像幾年前（他們）對陸上風(fēng)電不知深淺一樣，現(xiàn)在對海上風(fēng)電一樣不知深淺。”國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰昨天在“2010北京國際風(fēng)能大會”上說。

　　李俊峰感嘆的是引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注的一系列“賠本買賣”。

　　近日揭曉的中國首輪100萬千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項目招標(biāo)價格被指過低。

　　多位中標(biāo)的風(fēng)電制造企業(yè)負(fù)責(zé)人昨日則告訴《第一財經(jīng)日報》記者，做“賠本買賣”只是為了搶占市場先機(jī)。

　　中標(biāo)價接近陸上風(fēng)電有悖常識

　　中國首輪海上風(fēng)電特許權(quán)項目招標(biāo)于今年5月啟動，共有4個項目，均位于江蘇，其中2個近海風(fēng)電項目位于濱海、射陽，各裝機(jī)30萬千瓦，另外2個潮間帶項目位于東臺和大豐，各裝20萬千瓦。

　　開標(biāo)結(jié)果顯示，大唐新能源股份有限公司中標(biāo)濱海項目、中國電力投資有限公司聯(lián)合體贏得射陽項目、山東魯能集團(tuán)有限公司拿下東臺項目、龍源電力集團(tuán)股份有限公司斬獲大豐項目。

　　盡管最終的中標(biāo)價格已經(jīng)剔除了最低的投標(biāo)價，但四個項目的中標(biāo)價最高僅為0.74元／千瓦時，最低只有0.62元／千瓦時。

　　其中，地處潮間帶的東臺項目報出的0.62元價格，僅比江蘇當(dāng)?shù)仃懮巷L(fēng)電固定電價0.61元高出1分錢，這與海上風(fēng)電運(yùn)營成本遠(yuǎn)高于陸上風(fēng)電的業(yè)界常識相悖。

　　中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛在接受媒體采訪時也表示，此次中標(biāo)電價水平過低，已經(jīng)接近于江蘇省的陸上風(fēng)電報價。而海上風(fēng)電的設(shè)備和發(fā)電成本要遠(yuǎn)高于陸上風(fēng)電。

　　全球最大風(fēng)機(jī)制造商維斯塔斯全球技術(shù)研發(fā)總裁馬德森告訴本報記者，雖然各個項目略有出入，但單位裝機(jī)的海上風(fēng)電項目的投資要比陸上風(fēng)電高出兩倍。

　　施鵬飛認(rèn)為，上述招投標(biāo)結(jié)果一方面與企業(yè)急于占領(lǐng)市場先機(jī)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)，另一方面也是由于這些企業(yè)對海上風(fēng)電項目缺乏開發(fā)經(jīng)驗。

　　而針對此輪4個特許權(quán)項目的中標(biāo)企業(yè)均為大型能源央企子公司的情況，李俊峰表示，能源行業(yè)必須依靠大規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)效益最大化，能源資源向大型能源投資商集中符合普遍市場規(guī)律。

　　如何理解“富有挑戰(zhàn)性”的價格

　　作為中標(biāo)東臺項目的設(shè)備提供商，上海電氣風(fēng)電設(shè)備公司一位高層在風(fēng)能大會展覽會現(xiàn)場明確告訴本報記者，他們所報的是一個“虧本價格”。

　　金風(fēng)科技是中標(biāo)大豐項目的設(shè)備提供商，其董事長武鋼昨日也在會場對記者表示，中標(biāo)價格偏低，如果企業(yè)要實現(xiàn)盈利，至少需要0.8￣0.9元／千瓦時左右。

　　維斯塔斯中國區(qū)總裁唐瑪勒周二接受記者采訪時則稱，剛剛公布的中標(biāo)價格“與全球其他地方比非常具有競爭力”，但沒有為海上風(fēng)機(jī)的運(yùn)行維護(hù)留下足夠的空間。

　　李俊峰認(rèn)為這次的企業(yè)投標(biāo)是“重復(fù)6年前的故事”。

　　2003年中國啟動首輪陸上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)，結(jié)果當(dāng)時江蘇如東10萬千瓦風(fēng)電場報出了0.44元／千瓦時的超低價格，甚至比6年后政府核定在江蘇執(zhí)行的0.61元固定上網(wǎng)電價還要低接近三分之一。

　　李俊峰說，參與首輪海上風(fēng)電特許權(quán)經(jīng)營投標(biāo)的企業(yè)中只有一個企業(yè)有著多年的海上作業(yè)經(jīng)驗，這家企業(yè)便是中海油，但中海油報出了超過1元錢的電價，很值得市場思考。

　　上述上海電氣高層認(rèn)為，市場不需要對目前這個中標(biāo)價過分擔(dān)心，“大家只是（將這次投標(biāo)）作為一個探索，可以理解，下一步關(guān)鍵是要把整個海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)盡快建設(shè)起來”。
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　　風(fēng)電企業(yè)稱首輪海上風(fēng)電中標(biāo)價過低

　　多位中標(biāo)首輪百萬千瓦海上風(fēng)電項目的企業(yè)負(fù)責(zé)人10月13日對《第一財經(jīng)日報》表示，相關(guān)特許權(quán)項目招標(biāo)價格過低，僅在0.6－0.7元／千瓦時左右，投標(biāo)只是為了搶占市場先機(jī)。

　　中國首輪海上風(fēng)電特許權(quán)項目招標(biāo)于今年5月啟動，共有4個項目，均位于江蘇，其中2個近海風(fēng)電項目位于濱海、射陽兩地，裝機(jī)容量各為30萬千瓦；另外2個潮間帶發(fā)電項目位于東臺和大豐，裝機(jī)容量各為20萬千瓦。

　　開標(biāo)結(jié)果顯示，大唐集團(tuán)旗下的新能源公司中標(biāo)濱海項目，中電投集團(tuán)贏得射陽項目，山東魯能集團(tuán)拿下東臺項目，龍源電力則斬獲大豐項目。

　　針對中標(biāo)企業(yè)均為大型能源央企子公司的情況，國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰表示，能源行業(yè)與其他行業(yè)不同，必須依靠大規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)效益最大化，能源資源向大型能源投資商集中符合普遍市場規(guī)律。

　　盡管最終的中標(biāo)價格已經(jīng)剔除了最低投標(biāo)價，但4個項目的中標(biāo)價最高僅為0.74元／千瓦時，最低只有0.62元／千瓦時，遠(yuǎn)低于業(yè)界預(yù)期。

　　其中，地處潮間帶的東臺項目報出的0.62元／千瓦時價格，僅比江蘇當(dāng)?shù)仃懮巷L(fēng)電固定電價0.61元／千瓦時高出0.01元，這與海上風(fēng)電運(yùn)營成本遠(yuǎn)高于陸上風(fēng)電的業(yè)界常識相悖。全球最大風(fēng)機(jī)制造商——維斯塔斯（Vastas）全球技術(shù)研發(fā)總裁馬德森就此表示，雖然各個項目略有出入，但單位裝機(jī)的海上風(fēng)電項目投資起碼要比陸上風(fēng)電高出兩倍以上。

　　而作為中標(biāo)東臺項目的設(shè)備提供商，上海電氣風(fēng)電設(shè)備公司一位高層人士當(dāng)日表示，他們所報的是一個“虧本價格”，如果將來所有的海上風(fēng)電項目均以該價格為準(zhǔn)，整個行業(yè)將難以為繼。

　　金風(fēng)科技是中標(biāo)大豐項目的設(shè)備提供商，董事長武鋼也表示，此次中標(biāo)價格的確偏低；如果企業(yè)要實現(xiàn)盈利，至少需要0.8－0.9元／千瓦時左右。

　　而作為此次招投標(biāo)的間接參與者，維斯塔斯中國區(qū)總裁唐瑪勒本月12日曾對《第一財經(jīng)日報》委婉指出，剛剛公布的中標(biāo)價格“與全球其他地方比非常具有競爭力”，但未給海上風(fēng)機(jī)的運(yùn)行維護(hù)留下足夠的空間。

　　“此次公布的價格將給供應(yīng)商帶來非常大的壓力，這個價格非常富有挑戰(zhàn)性；這要求設(shè)備從設(shè)計到建造、安裝以及運(yùn)營維護(hù)方面要做到非常完美無缺，即要求風(fēng)電設(shè)備在運(yùn)行過程中不能出現(xiàn)停機(jī)或者修理的情況”，唐瑪勒稱。

　　對此，李俊峰直言，“中國的風(fēng)電企業(yè)還是和6年前一樣不成熟，就像幾年前（他們）對陸上風(fēng)電不知深淺一樣，現(xiàn)在對海上風(fēng)電一樣不知深淺”。他還透露，參與此次招投標(biāo)的企業(yè)中只有中海油有著多年的海上作業(yè)經(jīng)驗，但中海油報出了超過1元錢的電價，這很值得市場思考；未來市場存在許多不確定性，很可能需要此次中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險“交學(xué)費(fèi)”。

　　2003年，中國啟動首輪陸上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)，結(jié)果江蘇如東10萬千瓦風(fēng)電場報出了0.44元／千瓦時的超低價格，甚至比6年后政府核定在江蘇執(zhí)行的 0.61元固定上網(wǎng)電價還要低近三分之一。

　　另一方面，前述上海電氣高層人士則表示，市場不需要對目前這個中標(biāo)價過分擔(dān)心，“大家只是（將這次投標(biāo)）作為一個探索，可以理解；下一步關(guān)鍵是要把整個海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)盡快建設(shè)起來”。

　　當(dāng)被問及如何看待此次風(fēng)電招標(biāo)電價時，國家能源局新能源處處長梁志鵬如此作答，“新能源將來的價格越來越有競爭力，這是一個趨勢”。