在6月20日“中國文化產(chǎn)業(yè)三十人論壇——中國文化產(chǎn)業(yè)下一個(gè)十年”的論壇上,北京市委宣傳部副部長陳冬表示,現(xiàn)在北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)通過《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》,北京市發(fā)改委正在做相關(guān)配套措施,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金有望近日出臺。
影視和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有新舉措
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的保障體系已建立,近幾年北京已經(jīng)出臺了約十四五個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)配套政策。同時(shí),為使北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策保障體系更加完備,實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一策”,陳冬透露,今年北京市政府將加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度,在支持北京影視動(dòng)畫發(fā)展和支持北京互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面將有新舉措出臺。
北京銀行為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投放貸款16億
為了解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別是中小文化企業(yè)融資難問題,北京市從2007年開始推出系列舉措,大力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)體系建設(shè)。包括支持金融機(jī)構(gòu)和文化產(chǎn)業(yè)對接,制訂政策通過貸本貼息,擔(dān)保期的建立,以及構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資信息平臺,進(jìn)一步引導(dǎo)金融資本、社會資本進(jìn)入到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾年的努力,北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系初見成果。
陳冬表示,截至5月底,在一年多的時(shí)間里,僅北京銀行就為全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投放貸款89筆,投放貸款金額達(dá)16億元。上周北京銀行為光線傳媒一次性投放貸款兩個(gè)億,這是目前為止金融機(jī)構(gòu)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投放的最大一筆貸款。
北京多元文化投資主體形成
2005年12月,市委提出大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署以來,首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康、良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),2007 年,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占全市GDP比重已達(dá)10.6%;2004年到2007年,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到17.4%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。
北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)有聚集區(qū)21家,在相關(guān)政策引導(dǎo)之下,推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元投資局面已經(jīng)形成。陳冬指出,全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)反映出五個(gè)特點(diǎn):一是產(chǎn)業(yè)的支柱地位已經(jīng)確立。二是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上繳稅金大幅增加,吸納就業(yè)效果顯著。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盈利水平普遍提高,總體財(cái)務(wù)狀況良好,不僅總量有了大的增長,總體經(jīng)濟(jì)效益也有了很大好轉(zhuǎn)。四是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚步伐加劇,集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市級21家集聚區(qū)匯集了近萬家企業(yè),成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要的生力軍。五是文化領(lǐng)域改革開放穩(wěn)步推進(jìn),市場化不斷提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到2007年,在全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收益和總利潤中,非公和混合所有制的貢獻(xiàn)率超過70%,北京多元文化投資主體的局面已經(jīng)形成。
專項(xiàng)資金帶動(dòng)社會資本146億
陳冬表示,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資金保證體系已經(jīng)建立,包括三個(gè)層面:一是從2006年起,北京市政府每年安排5億元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,扶持發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。到目前為止已支持206個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)社會資本146個(gè)億,基本是1:10的放大效應(yīng),充分發(fā)揮了政府資金的引導(dǎo)和釋放作用。
二是建立了北京市市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專項(xiàng)資金,這個(gè)專項(xiàng)資金已經(jīng)支持了5個(gè)市級集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè),有力地推進(jìn)了集聚區(qū)的發(fā)展。三是不僅北京市有專項(xiàng)資金,現(xiàn)在也根據(jù)各區(qū)縣的發(fā)展情況建立了本區(qū)縣的扶持政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,18個(gè)區(qū)縣級的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總額已達(dá)到3.9個(gè)億。
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