山西王閻錫山的財(cái)經(jīng)觀：須辦實(shí)業(yè)

　　在閻錫山近40年的全盤掌控下，山西這樣一個(gè)內(nèi)陸省份保持了相對(duì)富庶和平靜，可謂全盤失敗的民國經(jīng)濟(jì)史上的一絲微弱亮色知春客

　　100 年前，伴隨著武昌城內(nèi)辛亥革命的一聲槍響，亞洲第一個(gè)民主共和國由此建立。但與誕生盛況不相匹配的是，中華民國在大陸僅僅維持了38年，即告灰飛煙滅。其初發(fā)時(shí)的一呼百應(yīng)，其亡逃時(shí)的一擊即潰讓人感嘆?；厮菽莻€(gè)年代，其政治、軍事、文教人才如恒河之沙數(shù)不勝數(shù)，但隳敗消亡如此之迅速，可知經(jīng)濟(jì)問題方是貫穿整個(gè)民國歷史的關(guān)鍵因素。如同一位美國總統(tǒng)競(jìng)選人的口號(hào)“笨蛋，問題是在于經(jīng)濟(jì)”，民國領(lǐng)導(dǎo)人缺乏經(jīng)濟(jì)才識(shí)而導(dǎo)致貨幣體系的紊亂而不能提供政軍體制支撐時(shí)，接踵而至的兵敗如山倒也就不問可知了。

　　在民國一眾赳赳武夫中，閻錫山卻出人意料地對(duì)工業(yè)建設(shè)、貨幣政策、財(cái)稅體系乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律有深入而切實(shí)的把握。在他幾近40年的全盤掌控下，山西這樣一個(gè)無論地理方位和資源稟賦都毫無優(yōu)勢(shì)的內(nèi)陸省份，在整個(gè)民國時(shí)代的滿目瘡痍之中保持相對(duì)的富庶、平靜，可謂是全盤失敗的民國經(jīng)濟(jì)財(cái)政史上一絲微弱的亮色。

　　“作為山西的‘模范督軍’，閻實(shí)際上聳立在一個(gè)獨(dú)立王國之中。盡管當(dāng)時(shí)晉西南地區(qū)還存在糧食短缺，但閻為1100萬人帶來了繁榮，在中國，他們最富裕，因而使他顯得出類拔萃。”這些溢美之詞出自美國《時(shí)代》雜志，從側(cè)面證實(shí)了閻錫山經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)績(jī)的確為外界所公認(rèn)。統(tǒng)計(jì)顯示，閻在全面抗戰(zhàn)前創(chuàng)建了包括采煤、采礦、煉焦、冶金、電力、機(jī)械、化工、建材、毛紡、皮革、面粉、火柴、造紙、印刷在內(nèi)的西北實(shí)業(yè)公司，并整頓山西省銀行，新設(shè)鐵路、墾業(yè)、鹽業(yè)等銀號(hào)及其實(shí)物準(zhǔn)備庫，發(fā)行鈔票，總資產(chǎn)達(dá)到2億銀元。蔣介石曾感慨：“過去，我們學(xué)蘇聯(lián)、學(xué)美國、學(xué)德國，都失敗了，還不如閻錫山在山西有辦法，我們今后要學(xué)閻錫山。”

　　記錄閻錫山38年治晉心得的《閻錫山日記》，是當(dāng)前僅見的能完整展現(xiàn)閻經(jīng)濟(jì)見解與觀點(diǎn)的出版物，能夠?yàn)樘角箝愬a山的財(cái)經(jīng)之道提供可靠的依據(jù)。以此中所記載閻錫山之言行為根據(jù)，我們可以窺探其經(jīng)濟(jì)理念的的數(shù)個(gè)面向。

　　行“常人制度”

　　自晚清以來，中國一再割地賠款，民窮國困，欲與以炮艦政策的列強(qiáng)做經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)，只有依靠國家的力量?？上Ы^大多數(shù)晚清民國當(dāng)權(quán)政要并無此認(rèn)識(shí)，整個(gè)民國時(shí)代的經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況每下愈況，不斷惡性循環(huán)最后拖垮政權(quán)。閻錫山作為具有此種卓識(shí)之政壇元老，曾說過：“各取所需是圣人制度。各取所值是賢人制度。勞資合一是常人制度。私產(chǎn)生息是盜賊制度。常人多只好行常人制度，賢人多可行賢人制度，圣人多始可行圣人制度。”推敲閻的原意，圣人、賢人制度顯然比附共產(chǎn)主義、社會(huì)主義，常人制度在分配層面頗相類于社會(huì)主義初級(jí)階段的按勞分配制度，而從投資、建設(shè)角度而言，則與時(shí)下定義的國家資本主義相差無幾。

　　針對(duì)公營事業(yè)里容易出現(xiàn)的人浮于事、無人負(fù)責(zé)的弊端，閻錫山亦有考慮：“熱心的為自己賺錢，平常人均能為之，熱心的為公家賺錢，少數(shù)之熱心公益者始能為之。欲公營事業(yè)之發(fā)達(dá)，且繼續(xù)恒久的不壞，非有適當(dāng)之組織監(jiān)察及獎(jiǎng)勵(lì)辦法不為功。”雙管齊下，既從監(jiān)督角度著眼，又從激勵(lì)機(jī)制入手，頗合現(xiàn)代企業(yè)管理制度的精義。

　　減與賑

　　書中可見，閻錫山特別重視貨幣政策與財(cái)稅征收，盡管從日記里可以看到閻在修身持家方面嚴(yán)格地遵循儒家傳統(tǒng)的行為準(zhǔn)則，而在這一方面卻并不受儒家經(jīng)濟(jì)思想的束縛，可見其為人經(jīng)世權(quán)變的一面。

　　當(dāng)時(shí)，曾有赴任縣長向閻錫山請(qǐng)益親民是不是減賦稅施賑濟(jì)的問題，他的回答極其耐人尋味：“需要減，需要賑，減之賑之，是親。不需要減，不需要賑時(shí)，減之賑之，不只不是親，反足以縱民欲而害政事。因民情喜惠，賦稅重不如輕，輕不如無，賑濟(jì)無不如有，少不如多。人民之賦稅，即是國家之富強(qiáng)文明，亦即發(fā)達(dá)人民財(cái)富智識(shí)及保障安全幸福之資本，減輕負(fù)擔(dān)即是減低發(fā)達(dá)人民財(cái)富知識(shí)及保障安全幸福之資本。”

　　在閻眼里，征稅與減稅是辯證的，并不存在絕對(duì)的正誤，減稅不代表絕對(duì)的善政，征稅也有其合理之處，關(guān)鍵是稅收的流向，是否能夠增強(qiáng)國家能力與人民福祉，而非政府公務(wù)機(jī)關(guān)的靡費(fèi)。80年前的閻錫山能有這樣的遠(yuǎn)見，在其時(shí)代少有人及，后人亦評(píng)價(jià)其“以治國之策治山西”。但在民國初期的權(quán)力紛爭(zhēng)之下，閻錫山的經(jīng)濟(jì)長才只能囿于晉省地盤之內(nèi)。雖在1949年國民政府倉皇南竄之際成為中華民國末代閣揆，但彼時(shí)國事已不可為，雄霸一方的“山西王”也只能隨著民國一起退出歷史舞臺(tái)。

　　“須辦實(shí)業(yè)”

　　對(duì)于貨幣問題，閻錫山同樣不乏識(shí)見，他借用馬克思主義中他愿意接受的部分，反對(duì)以金銀為本位的貨幣制度，主張發(fā)行“物產(chǎn)證券”，收多少貨發(fā)多少證券，反對(duì)資產(chǎn)私有、生息，主張資由公給，按勞分配。在整頓金融業(yè)過程中，他注意保持紙幣幣值的平衡，使得山西在民國內(nèi)外交迫的窘境里，得以保持基本經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定。

　　對(duì)于實(shí)業(yè)與金融、地產(chǎn)等之間的關(guān)系，閻錫山相信，“錢欲愈花愈多，須辦實(shí)業(yè)。”他認(rèn)為，過于發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)會(huì)對(duì)實(shí)業(yè)造成巨大的沖擊和損失，這大概源于近代晉商因?yàn)閷?duì)外貿(mào)易不振而將資金集中于錢莊過度投機(jī)最后導(dǎo)致全省性蕭條有關(guān)。閻對(duì)于資本市場(chǎng)的快速發(fā)展極為警惕，他曾經(jīng)憂心忡忡道：“一元錢月息二分年結(jié)賬，一百年之本利和為二十二萬萬一千一百零六萬八千四百八十四元，其數(shù)目之大，實(shí)堪驚人。說到社會(huì)，可知資產(chǎn)生息之弊害，說到身家，當(dāng)知貸人銀錢之驚懼。”而閻的擔(dān)心在2008年的全球金融危機(jī)得到了驗(yàn)證：金融市場(chǎng)的過度發(fā)達(dá)及監(jiān)管不當(dāng)，確會(huì)帶來令億萬生靈驚懼的嚴(yán)重后果。閻對(duì)于地產(chǎn)過于繁榮同樣不以為然，他在大約75年前就斷言“一宅一工廠，工廠比宅強(qiáng)，今后要提倡，少宅多工廠。”這多少會(huì)使如今被漲個(gè)不停的地產(chǎn)價(jià)格弄得筋疲力盡的房奴們苦澀一笑——“真被這個(gè)土老冒閻老西兒給說中了！”

　　《閻錫山日記》對(duì)于其人在修養(yǎng)倫理、軍事政治各方面所思所得均有所展示，但在筆者看來，最具價(jià)值的部分還是有關(guān)閻錫山經(jīng)濟(jì)理念的部分。在以往單向度的歷史敘述中，閻錫山已固化為修窄軌鐵路、肥水怕流外人田的“土皇帝”與守財(cái)奴形象，而《閻錫山日記》則提供了重新認(rèn)識(shí)這位“山西王”真實(shí)面相的一個(gè)機(jī)會(huì)。

　　(作者為自由撰稿人，現(xiàn)居北京)

　　《閻錫山日記：1931-1950》

　　作者：閻錫山

　　出版社：九州出版社

　　出版時(shí)間：2011年7月

　　人稱“山西王”的閻錫山軍政之余，勤于著述，這本1931~1950年間的日記，多由閻本人于每日晨起洗漱時(shí)口述、秘書筆錄而成。本書是節(jié)選本，但保留了很多有趣的內(nèi)容，做人、處事、為學(xué)、為教、為政的所思所得均有涉及。