周森鋒：五年仕途路與三重質(zhì)疑門(mén)

　　本報(bào)記者 魏珍妮報(bào)道

　　位于鄂西北部的湖北宜城是楚文化發(fā)源地之一，流傳著楚莊王“三年不鳴，一鳴驚人；三年不飛，飛則沖天”的故事。6月21日，一個(gè)29歲的“中國(guó)最年輕市長(zhǎng)”的當(dāng)選，讓宜城這個(gè)總面積2115平方公里、總?cè)丝诓坏?0萬(wàn)的小城鎮(zhèn)，在公眾中廣為人知。

　　5年前，剛從清華大學(xué)畢業(yè)的碩士生周森鋒無(wú)論如何也不會(huì)想到，5年后會(huì)成為一個(gè)縣級(jí)市的父母官；當(dāng)然，他也決不會(huì)想到，正是這個(gè)最年輕縣級(jí)市市長(zhǎng)的榮耀，讓他成為輿論的“眾矢之的”。

　　低調(diào)持重的農(nóng)家娃

　　1980年7月，禹州市西南30公里外，位于伏牛山余脈下的神垕鎮(zhèn)，一個(gè)其貌不揚(yáng)的男嬰呱呱墜地。村里人也許從來(lái)沒(méi)有想過(guò)，這個(gè)名叫“周森鋒”的男嬰將成為整個(gè)村莊的榮耀。

　　神垕鎮(zhèn)并沒(méi)有像它的名字一樣，得到上天的眷顧?？偯娣e49.1平方公里的小鎮(zhèn)，山地面積占到80%，人均只有兩分薄地，基本靠天吃飯，幾乎每家一年只有幾百塊錢(qián)的收入。

　　周森鋒還有個(gè)弟弟，父母、爺爺、奶奶，一家6口的生活并不富裕。為了生計(jì)，周森鋒的父母都在當(dāng)?shù)氐拇筛G廠里打工。父親周根成是瓷窯里的技術(shù)工，會(huì)“拉坯”，每月能有幾百元的工資?？恐@點(diǎn)微薄的收入，周森鋒順利地進(jìn)入了大學(xué)。

　　也許正是應(yīng)了“窮人的孩子早當(dāng)家”那句老話，周森鋒從小就穩(wěn)重顧家，從初中開(kāi)始，周森鋒每年都去當(dāng)?shù)氐拇筛G廠打工掙錢(qián)，幫父母減輕負(fù)擔(dān)。1998年，周森鋒以?xún)?yōu)異的成績(jī)考上了復(fù)旦大學(xué)，這件事轟動(dòng)了整個(gè)村鎮(zhèn)。居委會(huì)和鎮(zhèn)政府特意派人送去了1500元錢(qián)，表示對(duì)他的鼓勵(lì)。

　　掛職襄樊

　　2002年，周森鋒依靠自己的勤奮考上了清華大學(xué)管理科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)研究生。臨近畢業(yè)的一年，周森鋒遇到了一次難得的機(jī)會(huì)，也正是這次機(jī)會(huì)，讓他的人生軌跡發(fā)生了變化。

　　2004年7月，周森鋒作為清華大學(xué)與襄樊人才合作協(xié)議的第一批學(xué)生，來(lái)到襄樊市建委掛職。當(dāng)時(shí)周森鋒還是清華大學(xué)管理科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)研三的學(xué)生，擔(dān)任的建委副主任是副處級(jí)別，分管城市規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)管理、歷史文化名城管理等工作。

　　第一次見(jiàn)到周森鋒的建委信息中心負(fù)責(zé)人茹濤直言不諱地表示，他把這位衣著樸素、打水擦桌子的副主任當(dāng)成了新來(lái)的清潔工。

　　周森鋒雖然是建委副主任，但每天上班的第一件事就是到工程項(xiàng)目部“報(bào)到”，監(jiān)督工地施工進(jìn)展情況；每天和工程部的同事一起到小飯店吃飯，經(jīng)常虛心請(qǐng)教不懂的問(wèn)題。有一次，南渠漲大水，城區(qū)內(nèi)澇，需要壘沙包，周森鋒見(jiàn)此情形，立馬扛起沙包。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的同事都覺(jué)得“小伙子頗能吃苦”。

　　“他在建委分管政策法規(guī)時(shí)，推動(dòng)了建委的信息化工程。”襄樊市建設(shè)委員會(huì)政策法規(guī)科的一名工作人員介紹，建委的第一個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站就是在周森鋒的主管下建設(shè)起來(lái)的，當(dāng)時(shí)全市除了政府網(wǎng)站，幾乎沒(méi)有像樣的部門(mén)官方網(wǎng)站，這個(gè)網(wǎng)站后來(lái)成為建委政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)平臺(tái)。

　　2007年11月，周森鋒調(diào)任襄樊市城市規(guī)劃管理局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)。9個(gè)月后，他被調(diào)到襄樊下轄的宜城市工作，出任宜城市委常委，此后，他歷任副市長(zhǎng)、黨組副書(shū)記。2009年5月，周森鋒出任宜城市委副書(shū)記、市人民政府副市長(zhǎng)、黨組書(shū)記。僅一個(gè)月時(shí)間，6月初，周森鋒就調(diào)任市人民政府代理市長(zhǎng)。

　　2009年6月21日下午，湖北宜城市四屆人大四次會(huì)議以無(wú)記名投票的方式，選舉產(chǎn)生了新一任市長(zhǎng)，周森鋒以全票當(dāng)選市長(zhǎng)。以29歲的年齡擔(dān)任縣市黨政正職，周森鋒應(yīng)是中國(guó)政壇的第一人，而這也成為他備受關(guān)注的重要原因。

　　深陷“三重門(mén)”

　　周森鋒當(dāng)選后，各種褒貶之音如影隨形。有人為“80后”市長(zhǎng)鼓掌叫好，有人對(duì)年輕市長(zhǎng)的當(dāng)選程序表示質(zhì)疑；有人認(rèn)為“80后”給中國(guó)政壇吹來(lái)新風(fēng)，有人認(rèn)為年輕人升遷過(guò)快會(huì)得“骨質(zhì)疏松”。

　　這些，也讓周森鋒陷入了一場(chǎng)輿論風(fēng)暴。有網(wǎng)友對(duì)周森鋒的家庭背景產(chǎn)生了質(zhì)疑，認(rèn)為他是不是有所謂的“官老爸”。對(duì)于此種說(shuō)法，負(fù)責(zé)引進(jìn)周森鋒的襄樊市委組織部人才科李主任說(shuō)，襄樊和清華大學(xué)簽訂有人才與科技全面合作協(xié)議書(shū)?！?004年我們從清華大學(xué)引進(jìn)3個(gè)人，周森鋒是其中之一，他們都是地方發(fā)展需要的緊缺人才，周森鋒學(xué)城市管理規(guī)劃，很適合襄樊需要?！彼偃忉?zhuān)苌h沒(méi)有背景，老家在農(nóng)村，此前不認(rèn)識(shí)。

　　然而，一波未平，一波又起。網(wǎng)絡(luò)上又有人拿周森鋒的妻子霍焰說(shuō)事。消息說(shuō)，其妻子是襄樊市人大常委會(huì)副主任。不過(guò)，隨后襄樊有關(guān)部門(mén)出面“滅火”，證實(shí)周森鋒的妻子霍焰實(shí)為襄樊市人大常委會(huì)下屬一個(gè)部門(mén)的副主任。后又有說(shuō)其妻子的父母是高官，組織部的人士又再次澄清。

　　事情并沒(méi)有就此平息，更多的矛頭直指周森鋒。先是周森鋒穿長(zhǎng)靴在西瓜地里考察的照片被曝光——周森鋒雙手背于腰間，專(zhuān)注的看著瓜地，背后是一個(gè)略顯年長(zhǎng)的人手持雨傘擎在周森鋒的頭頂，周森鋒的身旁還有一個(gè)人專(zhuān)注的看著瓜地，這個(gè)人的身旁也有人為其打著雨傘。但是，公眾發(fā)出了疑問(wèn)，“為什么周森鋒不自己打傘”，“周森鋒作風(fēng)浮躁”。

　　隨后，又有人指出，周森鋒的畢業(yè)論文涉嫌抄襲。這篇受質(zhì)疑的文章是周森鋒在2004年碩士期間發(fā)表于《商業(yè)研究》的《基于價(jià)值鏈的房地產(chǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力分析》，該文與他人在2002年發(fā)表于《經(jīng)濟(jì)體制改革》中的《論房地產(chǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力》的文章內(nèi)容相似度超過(guò)50%，有些地方基本是由復(fù)制粘貼而成，且沒(méi)注明是引用。

　　就在大家“聚焦”“論文門(mén)”之時(shí)，又一則“重磅炸彈”攪動(dòng)著周森鋒早已不平靜的生活。網(wǎng)上又出現(xiàn)一副照片，時(shí)任宜城常務(wù)副市長(zhǎng)的周森鋒與畜牧局官員開(kāi)會(huì)時(shí)，會(huì)議桌上周森鋒面前立著一盒“黃鶴樓”香煙。有人稱(chēng)該“黃鶴樓”香煙價(jià)值600元/條，不過(guò)，也有人跟帖表示，桌面上的煙是黃鶴樓系列里的滿天星，28元一包。

　　面對(duì)社會(huì)輿論的巨大壓力，這位低調(diào)的“草根市長(zhǎng)”終于站在媒體面前表示，渴盼能安安穩(wěn)穩(wěn)實(shí)施自己的施政主張，淡出人們的視線和媒體的焦點(diǎn)。希望社會(huì)給他一個(gè)不受干擾的成長(zhǎng)環(huán)境。

　　年輕的“黑馬”

　　周森鋒的年輕究竟該不該受到質(zhì)疑和抨擊？襄樊市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)梁建華在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，該市市(區(qū))長(zhǎng)職位的新任干部，年齡都在45歲以?xún)?nèi)，最小的34歲，都有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。在襄樊市委組織部一位官員眼里，作為縣級(jí)市市長(zhǎng)的周森鋒，5年來(lái)由副處升到正處，并不奇怪。

　　實(shí)際上，政府官員年輕化正成為一種趨勢(shì)。

　　2008年初，28歲的張輝時(shí)任共青團(tuán)山東省委副書(shū)記時(shí)，就被媒體稱(chēng)為中國(guó)“最年輕的副廳級(jí)干部”。 現(xiàn)任新疆自治區(qū)副主席的胡偉，在28歲時(shí)已是正縣長(zhǎng)?，F(xiàn)任河北省省長(zhǎng)的胡春華，在27歲時(shí)已是副廳級(jí)干部。而現(xiàn)任團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記的陸昊32歲時(shí)已是正廳級(jí)干部。

　　6月初，昆明市對(duì)公開(kāi)選拔的60名年輕干部掛職擔(dān)任副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前公示?！澳贻p”是這批干部最大的特點(diǎn)，他們的年齡都在24至35歲之間，有30人是“80后”，最小的1985年出生，這在昆明市干部任用歷史上尚屬首次。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，干部年輕化本身就是中國(guó)共產(chǎn)黨干部人事制度的發(fā)展趨勢(shì)。

　　統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)45歲以下的機(jī)關(guān)干部比例已經(jīng)達(dá)到7成。從1982年到2007年，全國(guó)省、市、縣三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡分別下降了8.4歲、6.8歲、5.7歲。

　　鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊朝聚表示，在公眾的心目中，干部選拔往往看資歷、看年齡、看政績(jī)，認(rèn)為年輕人“嘴上沒(méi)毛，辦事不牢”，甚至一旦有年輕官員在政壇露臉，馬上就會(huì)被認(rèn)為有后臺(tái)、有背景。這種看法是片面的，現(xiàn)在80后已經(jīng)慢慢成為擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的核心成員。

　　“正是因?yàn)橄裰苌h這樣的年輕市長(zhǎng)在中國(guó)還比較少見(jiàn)，所以大家會(huì)抱有懷疑的態(tài)度?！敝窳⒓冶硎尽！爱?dāng)然，這種選拔的常態(tài)化，要嚴(yán)格遵守國(guó)家的干部選拔制度，與相關(guān)的法律法規(guī)相銜接，通過(guò)公開(kāi)、公正、透明的方式選拔年輕干部。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)?！?/p>

　　對(duì)于周森鋒的“三重門(mén)”，竹立家認(rèn)為，大家應(yīng)該用胸懷寬容的態(tài)度來(lái)看待，“給予一個(gè)年輕干部成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。讓年輕干部逐漸成長(zhǎng)成熟，發(fā)揮他們的新生代優(yōu)勢(shì)，給黨政事業(yè)注入新鮮血液?！?/p>