對(duì)于那些想做公益的企業(yè),以及運(yùn)營(yíng)困難的民間NGO組織來(lái)說(shuō),總部位于上海浦東的NPI(公益組織發(fā)展中心),就是他們之間的一座橋梁。
2006年1月,NPI在上海浦東新區(qū)注冊(cè)為“民辦非企業(yè)”單位,旨在為初創(chuàng)和中小型“民間公益組織”提供關(guān)鍵性支持。例如,辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補(bǔ)貼、注冊(cè)協(xié)助等。
NPI創(chuàng)辦人呂朝,給NPI的運(yùn)作取了一個(gè)頗為有趣的名稱,叫“公益孵化器”。NPI既掌握有豐富的政府、基金會(huì)和企業(yè)資源,又對(duì)國(guó)內(nèi)NGO的整個(gè)情況比較了解。
想做公益的企業(yè)注意了
“很多企業(yè)都愿意拿錢(qián)出來(lái)做公益,但是他們又不希望簡(jiǎn)單地把錢(qián)捐給公募組織或者政府,企業(yè)有個(gè)比較大的需求就是,怎么樣去尋找散落在世界各地的相對(duì)比較細(xì)小的、知名度不高的公益組織和項(xiàng)目。”呂朝說(shuō),“我們對(duì)NGO整個(gè)的情況比較了解。”
例如聯(lián)想集團(tuán),它旗下的“聯(lián)想公益創(chuàng)投”就跟NPI有了兩次合作。
2007年12月,聯(lián)想在北京啟動(dòng)了“公益創(chuàng)投計(jì)劃”聚焦于“縮小數(shù)字鴻溝、環(huán)境保護(hù)、教育、扶貧賑災(zāi)”四大領(lǐng)域,并委托NPI作為其基金的委托執(zhí)行方。
呂朝介紹說(shuō),該計(jì)劃啟動(dòng)后,共收到了上百家公益組織提交的申請(qǐng)。由公益專(zhuān)家和聯(lián)想高管組成的評(píng)審委員會(huì),對(duì)這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行了初評(píng)和終評(píng)。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的征集,最終挑選了16家公益組織。包括“多背一公斤”、貴州民族文化網(wǎng)上博物館、好人好事NGO、北京甲骨文都市女性俱樂(lè)部等。
之后的一年中,聯(lián)想為這些機(jī)構(gòu)提供了為期一年的“能力建設(shè)”以及每家10-20萬(wàn)元的資金支持。這一期聯(lián)想共投入300萬(wàn)元。
最近,聯(lián)想公益創(chuàng)投又聯(lián)合NPI做了第二期,選擇偏重于環(huán)保類(lèi)的NGO,也投入將近300萬(wàn)元。
“NPI先幫企業(yè)遴選項(xiàng)目;然后,項(xiàng)目的梳理、提升、能力建設(shè)的過(guò)程也是由NPI來(lái)做;最終NPI還為出錢(qián)的機(jī)構(gòu)提供評(píng)估服務(wù),他們也需要看到效果怎么樣,而他們自己不一定有精力去評(píng)估這些機(jī)構(gòu)。”呂朝說(shuō)。
目前,跟NPI合作的企業(yè)除了聯(lián)想集團(tuán)之外,還有萬(wàn)科、康師傅等企業(yè)。[page]
我一直尊敬“屁股決定腦袋”的人
盡管掌握很多資源,但NPI并沒(méi)有盲目地挑選項(xiàng)目。NPI挑選的項(xiàng)目,多具有強(qiáng)烈的“草根”色彩,呂朝說(shuō):“我一直尊敬‘屁股決定腦袋’的人,因?yàn)樗麄兩贆?quán)謀,多忠誠(chéng),有立場(chǎng)。”在呂朝看來(lái),NPI自己也是草根,而“草根”來(lái)自民間,代表受益人;當(dāng)然,他們也必須具備和主流強(qiáng)勢(shì)力量既競(jìng)爭(zhēng)又合作的能力,并且要“以企業(yè)為師”。
在NPI的網(wǎng)站上顯示,目前它已經(jīng)“孵化出殼”的機(jī)構(gòu)有5家。其中包括“多背一公斤”,它通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),收集、上傳和更新鄉(xiāng)村學(xué)校信息,并召旅行者在旅途中探訪鄉(xiāng)村學(xué)校,傳遞知識(shí);也有“漸凍人協(xié)會(huì)”,旨在團(tuán)結(jié)神經(jīng)肌肉疾病患者、家屬和社會(huì)各界的力量,幫助患者樹(shù)立信心,提高生存質(zhì)量;還有“企業(yè)公民在行動(dòng)”,這是一家致力于幫助企業(yè)更有效地進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)實(shí)踐的咨詢機(jī)構(gòu);此外還有上海新途社區(qū)健康促進(jìn)社、上海屋里廂社區(qū)服務(wù)中心。
此外,還有9家正在“孵化”的項(xiàng)目,單聽(tīng)名字就很有意思。例如:守護(hù)天使、西部鄉(xiāng)土發(fā)展中心等等。
那么,NPI如何挑選企業(yè)的呢?
呂朝評(píng)價(jià)NPI孵化過(guò)的“上海新途社區(qū)健康促進(jìn)社”時(shí),如同在評(píng)價(jià)一家企業(yè):“他們的團(tuán)隊(duì)素質(zhì)比較高,很多都是從國(guó)際NGO出來(lái)的,并且服務(wù)領(lǐng)域(健康教育)比較獨(dú)特,人們對(duì)它的服務(wù)需求很大。”
呂朝曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)一篇叫《NPI的8個(gè)基因》的文章,其中提到NPI的價(jià)值觀包括8點(diǎn):草根立場(chǎng)、主流意識(shí)、行動(dòng)倡導(dǎo)、增量為王、職業(yè)理想、社區(qū)導(dǎo)向、永不下場(chǎng)和為退而進(jìn)。“我把他們叫做NPI發(fā)展的8個(gè)基因。”[page]
“工資占了我們成本一多半”
據(jù)呂朝介紹說(shuō),目前NPI在北京、上海和成都3個(gè)地方建立了孵化基地,還計(jì)劃在全國(guó)推廣公益孵化器模式經(jīng)驗(yàn)。NPI的員工加起來(lái)將近35個(gè)人,“在NGO的草根組織里面,算是人數(shù)比較多的。”并且學(xué)歷都比較高,碩士學(xué)歷占了一半以上,并且有1/4以上的人屬于“海歸”。
而這樣的團(tuán)隊(duì),“工資占了我們成本的一半多。”呂朝說(shuō)。他認(rèn)為,“公益組織同樣需要專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍,也是要養(yǎng)家糊口,也需要體面的收入。”但呂朝也承認(rèn),雖然NPI的工資在國(guó)內(nèi)NGO組織里算中上水平,但“跟國(guó)際NGO組織還有一些差距”。
那么,NPI的收入從哪里來(lái)呢?“主要有三大塊。”呂朝說(shuō)。
一是政府購(gòu)買(mǎi)NPI的服務(wù),包括提供免費(fèi)的工作場(chǎng)地。NPI在上海將近400平米的場(chǎng)地就是上海浦東新區(qū)免費(fèi)提供的。最近,上海市民政局拿出1000萬(wàn)錢(qián),做社區(qū)服務(wù)方面的“公益創(chuàng)投大賽”,并交給NPI承辦,同時(shí)提供一些經(jīng)費(fèi)。
二是一些資助性的組織,如南都基金會(huì)、福特基金會(huì)、世界銀行等。三是企業(yè)合作(如聯(lián)想集團(tuán))。企業(yè)一般按資助額一定的比例,向NPI支付服務(wù)費(fèi)用。
呂朝對(duì)NPI以及中國(guó)整個(gè)NGO的發(fā)展都非常樂(lè)觀。他的樂(lè)觀來(lái)自三個(gè)方面:一是政策環(huán)境,社會(huì)公共服務(wù)需求迅猛增長(zhǎng),加速的政府職能轉(zhuǎn)變;二是資金來(lái)源,在民間問(wèn)責(zé)壓力下,勸募市場(chǎng)的壟斷逐漸被打破,同時(shí),企業(yè)CSR和非公募基金會(huì)正在興起;三是人才供應(yīng),以崇尚“社會(huì)企業(yè)家”和“青年志愿者”為表征的民間公益熱情的已經(jīng)噴發(fā)。
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