國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳 關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)2007年生物質(zhì)能綜合 利用示范項(xiàng)目的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局):
為貫徹落實(shí)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,促進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用,按照《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》要求,國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部決定實(shí)施農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、示范內(nèi)容
依據(jù)我國(guó)農(nóng)村生物質(zhì)能利用現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo),通過(guò)支持農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)生物質(zhì)能技術(shù)進(jìn)步,培育農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。近期農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋?BR> (一)生物質(zhì)成型燃料。以農(nóng)作物秸稈、林木枝椏材、農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物等生物質(zhì)為原料,生產(chǎn)顆粒狀、棒狀和塊狀等致密成型燃料,主要用于為農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民提供炊事、取暖等生活燃料,多余產(chǎn)品可向市場(chǎng)出售。通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè),完善生物質(zhì)成型技術(shù),建立生物質(zhì)成型燃料的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。
(二)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電。以大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣為燃料進(jìn)行發(fā)電利用,完善畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境治理工程,增加清潔能源供應(yīng),提高畜禽養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源的綜合利用。養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電站并入電網(wǎng)運(yùn)行,所發(fā)電力首先滿(mǎn)足自身用電需要,多余電力向電網(wǎng)企業(yè)出售。
(三)生物質(zhì)氣化(炭化)發(fā)電。結(jié)合農(nóng)林生物質(zhì)氣化(炭化)集中供氣,利用多余生物質(zhì)燃?xì)膺M(jìn)行發(fā)電,充分利用農(nóng)林廢棄生物質(zhì)資源,提高生物質(zhì)氣化(炭化)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。示范項(xiàng)目要采用高效清潔的生物質(zhì)氣化技術(shù),燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組并入電網(wǎng)運(yùn)行,所發(fā)電力由電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)。
二、安排原則
(一)各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按照《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》,開(kāi)展項(xiàng)目初審和申報(bào)工作。每個(gè)?。▍^(qū)、市)申報(bào)的示范項(xiàng)目不超過(guò)15個(gè)。
(二)綜合考慮資源、市場(chǎng)、技術(shù)和投資等條件,選擇適宜的示范地點(diǎn)和項(xiàng)目。示范項(xiàng)目的技術(shù)在同類(lèi)技術(shù)中具有先進(jìn)性和適應(yīng)性,在當(dāng)?shù)赜休^大的應(yīng)用前景,可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展。
(三)國(guó)家財(cái)政按項(xiàng)目投資一定比例給予補(bǔ)助,其余資金由項(xiàng)目投資單位自籌解決。各地區(qū)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)示范項(xiàng)目的建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)保和并網(wǎng)等建設(shè)條件。
三、申報(bào)條件
(一)生物質(zhì)成型燃料示范項(xiàng)目申報(bào)條件
1、生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)3000噸成型燃料,相對(duì)集中供應(yīng)200戶(hù)以上農(nóng)村居民所需生活燃料,多余燃料可供工業(yè)和商業(yè)用戶(hù)。
2、項(xiàng)目主要使用當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)原料,項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)可利用農(nóng)林生物質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),要有足夠的農(nóng)林廢棄物資源。
3、項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,公司的注冊(cè)資本金應(yīng)在1000萬(wàn)元以上,有能力籌集國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金以外的建設(shè)資金。
4、項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位要與使用生物質(zhì)成型燃料的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民建立長(zhǎng)期的燃料供應(yīng)關(guān)系,合理測(cè)算并確定燃料價(jià)格,落實(shí)商業(yè)用戶(hù),簽訂燃料供應(yīng)協(xié)議。
(二)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電示范項(xiàng)目申報(bào)條件
1、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便資源相當(dāng)于存欄5000頭豬以上,沼氣工程已經(jīng)建成,可作為發(fā)電燃料的沼氣達(dá)到35萬(wàn)立方米/年,發(fā)電機(jī)組總裝機(jī)容量150千瓦以上。
2、項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位為養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位或與養(yǎng)殖場(chǎng)結(jié)成合作關(guān)系的沼氣工程投資經(jīng)營(yíng)單位,注冊(cè)資本金在500萬(wàn)元以上。
3、項(xiàng)目的沼氣發(fā)電機(jī)組并入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)運(yùn)行,所發(fā)電力首先滿(mǎn)足自用,多余電力由電網(wǎng)企業(yè)按可再生能源發(fā)電政策收購(gòu),已落實(shí)機(jī)組的并網(wǎng)條件。
(三)生物質(zhì)氣化(炭化)發(fā)電示范項(xiàng)目申報(bào)條件
1、對(duì)向農(nóng)村或城鎮(zhèn)集中供氣的農(nóng)林生物質(zhì)氣化站和生物質(zhì)熱解炭化綜合利用項(xiàng)目增加生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電設(shè)施,氣化站日產(chǎn)氣能力5000立方米,供氣戶(hù)數(shù)在200戶(hù)以上,安裝生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組150千瓦以上。
2、項(xiàng)目主要使用當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)原料,要對(duì)可利用農(nóng)林生物質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),有足夠的農(nóng)林廢棄物資源。
3、項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,公司的注冊(cè)資本金應(yīng)在1000萬(wàn)元以上,有能力籌集國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金以外的建設(shè)資金。
四、申報(bào)程序和材料
各省(區(qū)、市)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織生物質(zhì)能源綜合利用示范項(xiàng)目的申報(bào)工作。申請(qǐng)示范項(xiàng)目的單位,根據(jù)本通知要求向所在地發(fā)展改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提出申報(bào);地方發(fā)展改革部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核實(shí)申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容、用地、環(huán)保、電力并網(wǎng)和資金籌措方案等,并逐級(jí)匯總報(bào)省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和財(cái)政部門(mén);省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審核后統(tǒng)籌提出示范項(xiàng)目及補(bǔ)助資金申請(qǐng),連同各項(xiàng)目單位的示范項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及資金申請(qǐng)表,于11月25日前一并聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)要求見(jiàn)附件。
附件:一、生物質(zhì)能示范項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告要點(diǎn)
二、項(xiàng)目資金申請(qǐng)表
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
財(cái)政部辦公廳
二○○七年十一月十五日
主題詞:生物 能源 項(xiàng)目 通知
附件一:
生物質(zhì)能示范項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告要點(diǎn)
一、項(xiàng)目的目的和意義。項(xiàng)目建設(shè)的必要性,對(duì)能源供應(yīng)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的意義,示范項(xiàng)目在技術(shù)、管理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方面的創(chuàng)新性等。
二、技術(shù)路線及基礎(chǔ)。擬采用技術(shù)的論證、技術(shù)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況,以及技術(shù)的完善程度、試驗(yàn)或應(yīng)用情況、希望通過(guò)示范項(xiàng)目解決哪些技術(shù)問(wèn)題?
三、工程建設(shè)方案。建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備配置、工藝設(shè)計(jì),可供選擇的施工安裝單位,工程運(yùn)行管理和技術(shù)服務(wù)等。
四、資源條件評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目合理收集半徑內(nèi),可獲得的生物質(zhì)能資源的品種、數(shù)量、價(jià)格,以及收集、運(yùn)輸和儲(chǔ)存方式,分析原料收集的影響因素,提出原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策。
五、項(xiàng)目建設(shè)條件。項(xiàng)目所需土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃選址、環(huán)境保護(hù)、工程用水、資源綜合利用,以及配套的管網(wǎng)、電力并網(wǎng)等條件落實(shí)情況。
六、項(xiàng)目投資估算。項(xiàng)目總投資及構(gòu)成,包括土地、廠房、設(shè)備,以及施工安裝費(fèi)用等,說(shuō)明估算依據(jù)。
七、資金籌措方案。投資主體的背景情況、資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況。說(shuō)明資金籌措方案及各部分資金落實(shí)情況。
八、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析。原料價(jià)格估算、產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)、內(nèi)部收益率、投資回收期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。
九、項(xiàng)目支持文件
1、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)用地落實(shí)情況。
2、項(xiàng)目法人及資金落實(shí)情況。
3、項(xiàng)目市場(chǎng)落實(shí)情況(包括用戶(hù)及使用數(shù)量,電網(wǎng)接入條件和狀況)
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